ПЕРМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

О бюджете города Перми на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Пермская городская Дума решила:

Статья 1

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Перми (далее - бюджет города) на 2018 год:

• 1.1 прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 24 950 746,1 тыс. руб.;
• 1.2 общий объем расходов бюджета города в сумме 24 950 746,1 тыс. руб.;
• 1.3 нулевое значение дефицита бюджета города;
• 1.4 нулевое значение верхнего предела муниципального долга на 1 января 2019 года;
• 1.5 объем оборотной кассовой наличности на 1 января 2019 года в сумме 95 500,0 тыс. руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2019 год и на 2020 год:

• 2.1 прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2019 год в сумме 25 644 593,2 тыс. руб. и на 2020 год в сумме 26 258 500,1 тыс. руб.;
• 2.2 общий объем расходов бюджета города на 2019 год в сумме 25 644 593,2 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 387 617,7 тыс. руб., и на 2020 год в сумме 26 258 500,1 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 903 737,2 тыс. руб.;
• 2.3 нулевое значение дефицита бюджета города на 2019 и 2020 годы;
• 2.4 нулевое значение верхнего предела муниципального долга на 1 января 2020 года и на 1 января 2021 года;
• 2.5 объем оборотной кассовой наличности на 1 января 2020 года и на 1 января 2021 года ежегодно в сумме 95 500,0 тыс. руб.

Статья 2

1. Установить, что в бюджет города зачисляются доходы по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, Пермского края.

2. Установить, что муниципальные предприятия ежегодно перечисляют в доход бюджета города 50% прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, до 15 апреля текущего года.

3. Средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе, в порядке, установленном финансовым органом.

Статья 3

1. Утвердить распределение доходов бюджета города по кодам поступлений в бюджет (группам, подгруппам, статьям классификации доходов бюджета) на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложениям 1 и 2 к настоящему решению.

2. Утвердить на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов источники финансирования дефицита бюджета города согласно приложениям 3 и 4 к настоящему решению.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложениям 5 и 6 к настоящему решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложениям 7 и 8 к настоящему решению.

5. В случае изменения перечня главных администраторов доходов бюджета города или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также состава закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета или источников финансирования дефицита бюджета финансовый орган уведомляет Контрольно-счетную палату города Перми о внесенных изменениях в целях текущего контроля за исполнением бюджета города.

Статья 4

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложениям 9 и 10 к настоящему решению.

2. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложениям 11 и 12 к настоящему решению.

3. Утвердить перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность, на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложениям 13 и 14 к настоящему решению.

4. Администрации города Перми производить расходование средств на реализацию муниципальных программ, ведомственных целевых программ, средств в объекты капитального строительства муниципальной собственности и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, на предоставление субсидий из бюджета города при условии утверждения (внесения изменений) муниципальных программ (в муниципальные программы), ведомственных целевых программ, инвестиционных проектов, порядков предоставления субсидий в установленном порядке.

Статья 5

1. Утвердить объем резервного фонда администрации города Перми на 2018 год в сумме 78 600,0 тыс. руб., на 2019 год в сумме 78 600,0 тыс. руб., на 2020 год в сумме 78 600,0 тыс. руб.

2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств города Перми на 2018 год в сумме 18 333,5 тыс. руб., на 2019 год в сумме 18 955,1 тыс. руб., на 2020 год в сумме 18 955,1 тыс. руб., в том числе:

• 2.1 на выплаты стипендий Главы города Перми-главы администрации города Перми «Спортивные надежды» юным спортсменам города, победителям и призерам всероссийских и международных соревнований: на 2018 год – 2 586,0 тыс. руб., на 2019 год – 2 586,0 тыс. руб., на 2020 год – 2 586,0 тыс. руб.;
• 2.2 на выплаты за проезд в медицинские организации, осуществляющие свою деятельность на территории города Перми, для проведения амбулаторного гемодиализа жителям города с хронической почечной недостаточностью: на 2018 год – 6 862,2 тыс. руб., на 2019 год – 7 483,8 тыс. руб., на 2020 год – 7 483,8 тыс. руб.;
• 2.3 на выплаты одному из родителей (законных представителей), являющихся студентами или учащимися, постоянно, преимущественно или временно проживающих на территории города Перми, обучающихся по очной форме в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, имеющих детей в возрасте до 1,5 лет: на 2018 год – 4 287,6 тыс. руб., на 2019 год – 4 287,6 тыс. руб., на 2020 год – 4 287,6 тыс. руб.
• 2.4 на дополнительные меры социальной поддержки в случае рождения троих или более детей одновременно: на 2018 год – 4 597,7 тыс. руб., на 2019 год – 4 597,7 тыс. руб., на 2020 год – 4 597,7 тыс. руб.

3. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда города Перми на 2018 год в сумме 3 419 170,7 тыс. руб., на 2019 год в сумме 3 687 899,1 тыс. руб., на 2020 год в сумме 4 009 224,3 тыс. руб., в том числе средства краевого бюджета на 2018 год в сумме 758 065,1 тыс. руб., на 2019 год в сумме 1 025 745,8 тыс. руб., на 2020 год в сумме 1 185 000,0 тыс. руб.

4. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, поступающих в бюджет города из бюджета Пермского края, в 2018 году в сумме 10 029 083,7 тыс. руб., в 2019 году в 10 478 302,9 тыс. руб., в 2020 году в сумме 10 807 960,1 тыс. руб.

5. Предусмотреть в расходах бюджета города средства на:

• - увеличение размеров денежных норм по бесплатному питанию учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях с 1 января 2018 года на 15%,
• - индексацию фонда оплаты труда работников учреждений культуры, педагогов учреждений дополнительного образования детей с 1 января 2018 года на 4,3%,
• - индексацию ежегодной денежной выплаты почетным гражданам города Перми с 1 января 2018 года на 4,3%, с 1 января 2019 года на 4,6%, с 1 января 2020 года на 4,9%.

Статья 6

Направить субсидии из бюджета Пермского края, предоставляемые в целях софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения, в 2018 году в сумме 261 502,3 тыс. руб., в 2019 году в сумме 260 952,9 тыс. руб., в 2020 году в сумме 254 543,5 тыс. руб. на реализацию инвестиционных и приоритетных региональных проектов:

• в 2018 году на инвестиционный проект «Строительство нового корпуса МАОУ «СОШ № 59» - 261 502,3 тыс. руб.,
• в 2019 году на инвестиционный проект «Реконструкция здания под размещение общеобразовательной организации по ул.Целинной,15 / Ивана Франко,49 – 115 074,9 тыс.руб., на инвестиционный проект «Строительство нового корпуса МАОУ «Гимназия № 3» г.Перми» -139 468,6 тыс.руб., на инвестиционный проект «Реконструкция здания МАОУ ДО «ДЮЦ им.В.Соломина» г. Перми» - 6 409,4 тыс.руб.,
• в 2020 году на инвестиционный проект «Строительство здания для размещения дошкольного образовательного учреждения по ул. Евгения Пермяка / Целинной» - 127 271,7 тыс. руб., на инвестиционный проект «Строительство здания для размещения дошкольного образовательного учреждения по ул. Переселенческой / Спортивной» - 127 271,8 тыс. руб.

Статья 7

1. Установить, что за счет средств бюджета города предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в случаях, установленных приложением 15 к настоящему решению.

2. Направить средства бюджета на предоставление частным образовательным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность, грантов в форме субсидий в целях возмещения затрат, связанных с созданием дополнительных мест для детей дошкольного возраста, в 2018 году в сумме 6 760,0 тыс. руб., в 2019 году – 6 760,0 тыс. руб., в 2020 году – 6 760,0 тыс. руб.

3. Порядки предоставления субсидий, грантов в форме субсидий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливаются администрацией города Перми.

Статья 8

1. Установить, что муниципальные заказчики (заказчики) при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также иные юридические лица в соответствии с частями 4 и 5 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - контракт) вправе предусматривать авансовые платежи:

• - в размере до 100% суммы контракта - по контрактам на поставку и подписку на печатные издания, на поставку горюче-смазочных материалов, на оказание услуг всех видов связи, на обучение на курсах повышения квалификации и семинарах, на приобретение путевок, авиа- и железнодорожных билетов, на оплату регистрационных сборов за участие официальных делегаций города Перми в мероприятиях регионального, федерального и международного значения, на оплату найма жилых помещений, по контрактам страхования, а также по контрактам, заключенным в соответствии с пунктами 4, 5, 6, 9, 13, 14, 15 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в иных случаях в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,
• - в размере до 30% суммы контракта, но не более 30% лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов бюджета, при условии обоснования необходимости авансовых платежей в порядке, установленном администрацией города Перми. При оплате муниципальными заказчиками выполненных работ (оказанных услуг) по контрактам в первоочередном порядке производится полное погашение авансового платежа.

2. Установить, что финансовым органом осуществляется казначейское сопровождение соглашения о порядке компенсации потерь, связанных с реконструкцией пересечения ул. Героев Хасана и Транссибирской магистрали (включая тоннель). 1 этап. Строительство железнодорожных путепроводов с переустройством железнодорожных путей (далее - соглашение о порядке компенсации потерь) в порядке, установленном администрацией города Перми.

• При казначейском сопровождении соглашения о порядке компенсации потерь перечисление средств из бюджета города Перми, являющихся источником финансового обеспечения указанного соглашения, осуществляется на отдельный счет для учета средств иных юридических лиц, открытый финансовому органу в Отделении по Пермскому краю Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации.
• Операции по зачислению и списанию средств на счете, указанном в абзаце втором пункта 2 настоящей статьи, отражаются на лицевых счетах, открытых юридическим лицам, получающим средства из бюджета города Перми в финансовом органе.
• Операции по списанию средств, отраженных на лицевых счетах, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящей статьи, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по расходам юридических лиц, возникающим из указанного соглашения, подлежащего казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим решением, после предоставления документов, подтверждающих возникновение указанных обязательств.
• При казначейском сопровождении соглашения о порядке компенсации потерь финансовый орган осуществляет санкционирование операций в установленном им порядке.

Статья 9

Администрации города Перми предоставить право направлять с последующим внесением изменений в решение о бюджете остатки средств бюджета города по состоянию на 1 января 2018 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием получателями средств бюджета лимитов бюджетных обязательств, доведенных на 2017 год, в следующем порядке:

• - на реализацию мероприятий по развитию микрорайонов города Перми, за исключением направлений остатков средств бюджета города, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящей статьи, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на реализацию данных мероприятий, - на те же цели в 2018 году в качестве дополнительного источника финансирования,
• - на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных в текущем финансовом году по результатам размещения муниципального заказа в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов,
• - на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 10

Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 статьи 36 Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 28.08.2007 № 185, следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи, связанные с особенностями исполнения бюджета города, без внесения изменений в решение о бюджете города:

• - перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств на проведение мероприятий в соответствии с нормативными правовыми актами администрации города Перми об утверждении муниципальных программ без изменения целевого направления средств,
• - принятие администрацией города Перми решения об утверждении перечня мероприятий, направленных на решение отдельных вопросов местного значения в микрорайонах на территории Пермского городского округа, и о внесении изменений в указанный перечень мероприятий в пределах утвержденного общего объема бюджетных ассигнований на реализацию данных мероприятий,
• - распределение зарезервированных бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов по требованиям к администрации города Перми, вступивших в законную силу,
• - принятие администрацией города Перми решений о внесении изменений в решения об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в пределах утвержденного объема бюджетных ассигнований на бюджетные инвестиции по главному распорядителю бюджетных средств и перечня объектов бюджетных инвестиций в соответствии с утвержденными муниципальными программами,
• - изменение численности детей в муниципальных учреждениях различного типа, связанное с закрытием учреждений на капитальный ремонт и, соответственно, корректировкой муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг,
• - перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, между группами, подгруппами и элементами видов расходов классификации расходов бюджетов,
• - перераспределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году,
• - перераспределение бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 6.3 статьи 6 Положения о денежном содержании муниципальных служащих города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.12.2006 № 355 «О нормативных актах, регулирующих вопросы оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и денежного содержания муниципальных служащих города Перми», между целевыми статьями и видами расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления, Избирательной комиссии города Перми,
• - перераспределение между главными распорядителями бюджетных средств в случае принятия правовых актов администрации города Перми об изменении годового фонда оплаты труда муниципальных служащих города Перми в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на соответствующие цели,
• - направление средств, поступивших в доход бюджета города от реализации льготных и социальных проездных документов сверх утвержденного плана, на возмещение недополученных доходов от реализации льготных и социальных проездных документов хозяйствующим субъектам, осуществляющим пассажирские перевозки по маршрутам регулярных перевозок города Перми,
• - направление, а также распределение (перераспределение) межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, полученных из краевого бюджета, субъектам (между субъектами) реализации переданных полномочий из числа функциональных органов (функциональных подразделений), территориальных органов администрации города Перми в соответствии с порядками, установленными Правительством Пермского края,
• - перераспределение бюджетных ассигнований между кодами бюджетной классификации, включая внесение изменений в наименование, при условии получения субсидии из бюджета Пермского края на условиях софинансирования расходов на реализацию мероприятий, включенных в муниципальные программы города Перми, без изменения целевого назначения,
• - изменение (уточнение) кодов бюджетной классификации расходов бюджета без изменения целевого назначения средств, вызванное необходимостью:
• - изменения исполнителей в пределах утвержденного объема бюджетных ассигнований по главному распорядителю бюджетных средств,
• - приведения кодов бюджетной классификации расходов в соответствие с требованиями Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» при внесении изменений в указанный Приказ (уточнение кодов разделов, подразделов, видов расходов),
• - устранения технических ошибок в целях исправления неправильного толкования применения бюджетной классификации расходов при составлении проекта бюджета и внесении изменений в бюджет (уточнение кодов разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов).

Статья 11

1. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2018 года.

2. Опубликовать решение в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь».

Статья 12

Контроль за исполнением решения возложить на комитет Пермской городской Думы по бюджету и налогам.

Глава города Перми

Д.И.Самойлов

Председатель Пермской городской Думы

Ю.А.Уткин